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  • 荆州市文旅系统履职尽责工作简报(第3期)
  • 【发布时间:2017-05-12 阅读次数:】【我要打印】【关闭
  • 98彩票可靠吗 履职尽责督促检查第一阶段工作小结

     

    省、市召开2017年度政府部门履职尽责督促检查工作部署会后,我委高度重视,迅速行动,根据《市委办公室、市政府办公室转发<市纠风办关于2017年度加强政府部门履职尽责督促检查工作实施方案>的通知》(荆办文〔2017〕9号)、《省文化厅关于印发< 2017年度全省文化系统接受履职尽责全面督促检查工作实施方案>的通知》(鄂文化文〔2017〕48号)和《全省旅游系统2017年度加强履职尽责接受督促检查工作实施方案》要求,全面动员部署、广泛查找问题、深入自查自纠、全力整改落实,履职尽责督促检查工作稳步推进并取得阶段性成效。

    一、工作开展情况

    (一)凝聚共识,精心谋划,营造履职尽责良好氛围。一是广泛动员,安排部署全覆盖。首先是全面传达,4月19日,委党组召开专题会议,传达贯彻落实省、市2017年度加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议精神和全省文化系统、全省旅游系统2017年度履职尽责督促检查工作动员会议精神,深入研究贯彻落实措施。接着是全面动员,4月25日,我委召开全市文物旅游系统接受履职尽责督促检查工作动员会,对今年的履职尽责工作进行再动员、再部署。我委成立了由委党组书记、局长张治根任组长,委党组班子成员担任副组长,各县市区文物、旅游局主要负责人、委直各单位负责人和委机关科室负责人担任成员的全市文物旅游系统接受履职尽责全面督查工作领导小组,并抽调精兵强将组建工作专班,负责督促检查的组织、协调和日常工作。全市文旅系统各单位认真贯彻会议精神,都成立了履职尽责领导小组和工作专班,明确了工作联络员,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。据统计,全市文物旅游部门和市直文旅系统共成立17个领导小组,联络员18人,加强履职尽责工作全面有序展开。最后是全面推进,先后召开3次推进会细化工作方案,推动工作落实到位。二是创新平台,征求意见全覆盖。我委主动与媒体合作,打造媒体监督平台,邀请各大媒体对我委工作进行监督。按照加强履职尽责接受全面督促检查工作进程,分阶段把旅游工作编印成简报,分发至旅游发展委员会成员单位。运用“互联网+”,在委“两微一端”上设置网络意见箱、举报箱及投诉监督平台,打造群众意见建议网络“直通车”。三是完善机制,检查督促全覆盖。结合文物旅游部门实际,我委制定了《2017年度全市文物旅游系统接受履职尽责全面督促检查工作实施方案》,将督促检查内容明确为24个是否,并组织开展行业作风专项整治、执法规范专项整治、项目建设专项整治、财务管理专项整治、公共服务专项整治五大专项整治行动,明确了动员部署、查找问题、集中整改、接受测评和总结评估五个阶段的工作任务、时间节点和进度安排。制定了《集中开展履职尽责调研督导及文物旅游安全大检查的实施方案》,将履职尽责与文物旅游安全有机集合,互促互进。截至目前,全市文物旅游系统各接受督查单位深入贯彻会议精神,都按照要求制定了《加强履职尽责工作方案》,并按照方案进行了工作的部署安排,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。我委实行月度责任清单,坚持一月一督办、一事一通报,推进工作落实。

    (二)开门纳谏,多层查找,主动查摆亟待解决的新问题。一是紧紧围绕五个方面查找问题。全市文物旅游系统围绕落实全面从严治党政治责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题方面,自我揭短、自我亮丑,自查自纠。二是通过五访深入征集意见。坚持走访基层、回访服务对象、暗访窗口单位、查访机关纪律、拜访“两代表一委员”,广泛征求意见,查摆问题。4月25日,我委召开2017年度履职尽责督促检查工作动员会,特别邀请市政风第三督查组、市纪委派驻市委宣传部纪检组出席,听取意见建议。三是通过五个平台收集意见。通过委意见箱收集意见、通过委官网收集意见、通过媒体收集意见、通过市直机关收集意见、通过基层单位收集意见。对于发现的问题,做到“五不放过”,即“问题不查清不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过”,以良好的作风开展督促检查工作,严守党规政纪,守好自己的“责任田”,确保全市文物旅游系统履职尽责督促检查工作圆满完成。

    (三)勇于担当,奋力进取,推动荆州文物旅游持续健康发展。一是强化党风廉政建设。为贯彻落实《全市第十八个党风廉政建设宣传教育月活动方案》(荆办发电〔2017〕6号)精神,我委制定了《第十八个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,重点开展“十个一”活动,即:开展一次中心组专题学习活动、组织一次基层党组织书记“大家谈”和“微访谈”活动、制定一份基层党组织“两个责任”清单、举办一次“全面从严治党在基层”主题展、开展一次履职尽责廉政谈话活动、组织一次《准则》《条例》知识测试活动、召开一次“学党纪党规查问题,尽岗位职责勇作为”专题组织生活会、观看一部警示教育片、开展一次驻村扶贫走访活动、建设一个机关廉政文化长廊。二是景区建设稳步推进。荆州古城5A创建景观价值评审材料已经省旅游委上报国家旅游局,目前已进入国家局5A评定排序名单表。按5A创建规划,环古城景交站点、景区安防系统建设、智慧旅游系统、仲宣桥、星级厕所改建等工作已基本完成。多次督办各部门落实有关责任清单内容,积极做好涉及我委的相关工作,组织申报涉及古城景区的项目5个,资金1028万元;借力高铁开展“荆州号”整车冠名,重点宣传荆州古城。纪南文旅区项目建设全面展开,已完成投资45亿元。荆州华强文化园项目建设前期工作基本完成,园区正式围墙、施工临时道路及单体项目建筑已开工建设,计划明年10月建成开园。总投资120亿元的文创产业新城项目筹备工作稳步推进,总投资50亿元的荆州文博园项目范围内房屋征迁前期工作已完成,总投资28亿元的荆州海洋世界项目建筑主体正在施工,广场及喷泉已基本完工,游乐设施正在安装,一期“水世界”计划今年6月试运营。三是全域旅游卓有成效。以全域旅游的理念开展旅游“十三五”发展规划和旅游发展总体规划的编制工作,上月已开始组织评审,预计5月份完成规划编制工作。2月26号至27号,荆州市全域旅游会议在松滋洈水召开,吹响了荆州全域旅游发展的集结号,同时这也是全省第一个由地市级政府主导推动的全域旅游会议。会后,全市各地纷纷借鉴松滋模式,探索全域旅游发展,取得一定成效。在全省旅游产业发展推进会上,荆州市以“加快旅游项目建设,争当旅游强省排头兵”为题作了典型发言,并承办了全省旅游景区工作会议,松滋洈水风景区、荆州楚王车马阵被授予4A级旅游景区匾牌。松滋卸甲坪以荆州屋脊养生、特色民居吃饭、土家文化听戏、温泉酒店泡澡、高山茶菜送礼为主要内容,打造乡村旅游“升级版”,游人如织,生意火爆。石首桃花山生态园、荆州区七彩花都农业休闲园、洪湖老湾回族乡珂里“梦里老家”等乡村旅游点精心推出各类农事体验、民俗文化观赏等乡村旅游活动,吸引了大批市民前往,乡村旅游已经成为旅游业新的增长点。5月5日上午,市委书记、市长杨智主持召开市委理论学习中心组第5次集中学习暨全域旅游辅导报告会,邀请湖北大学中国旅游案例教学与研究中心主任、博士生导师熊剑平教授,作了题为《高品质,强驱动,大旅游——荆州市全域旅游发展的理论与实践》的专题辅导报告,社会各界反响热烈。四是旅游市场规范有序。深入推进旅游星级饭店、星级农家乐、A级旅游景区、A级旅行社旅游服务标准创建活动和导游人员等级提升评定。实施旅游从业人员素质提升工程,推进市、县(区)、企业三级旅游培训体系建设。多次开展全市性大规模文物旅游市场执法检查,全市旅行社行业经营、合同、广告、安全、租车等方面秩序基本规范。创新旅游管理机制。坚持着眼“大旅游”谋发展、立足“小旅游”抓监管,文旅、安监、公安、工商、运管等有关部门的联合执法机制初步实现常态化。五是文物保护成效显著。《大遗址荆州片区保护总体规划》编制工作已完成招投标程序,同时启动楚纪南故城、雨台山墓群、天星观墓群、八岭山古墓群保护利用规划编制工作。配合纪南文旅区、荆北新区、龙凤庄等项目建设,开展文物保护和报批工作。全面开展“文物法人违法专项整治行动”,启动建立马山墓群田野文物智能巡查管理系统,全面推进国有及民办博物馆安防达标工程,确保继续取得文物安全年。

    二、下一步工作打算

    下一步,我委将重点围绕加强履职尽责自纠自查和督导检查工作,深入查找突出问题,建立工作台帐,狠抓整改落实。

    一是强化思想认识。加强对各地、各单位工作进展情况进行跟踪,提高对加强履职尽责工作的认识。对工作不上心、无具体措施、责任意识不强的单位进行通报批评。强化对加强履职尽责工作的宣传和报道,积极营造活动氛围,通过集中宣传教育、知识测验、开展党风廉政警示教育活动、组织党员干部上廉政党课等多种形式来丰富活动载体,使党员干部自觉履行服务承诺,主动接受监督。

    二是认真自纠自查。将自纠自查重点放在群众最关心、最迫切、最直接、最现实的问题上,进一步深化查找问题的方式和途径,广泛征求服务对象、两代表一委员和政风行风督察员的意见和建议。督促各单位认真梳理查找出的问题和收集到的意见建议,列出问题清单,认真制定政改方案,并在报纸和信息网向社会公开承诺并公布举报电话,诚恳接受社会监督。

    三是抓好宣传报道。要充分利用新闻媒体和“两微一端”,加强对全市文物旅游系统接受履职尽责督查工作的宣传报道,宣传文物旅游部门职能、工作动态、作风建设和亮点工作,让社会各界了解本部门的工作和履行职能的情况,同时加强行风热线、e线民生、公众诉求的组织协调,认真做好群众咨询投诉问题的办理,切实做到事事有回音,件件有着落。

    四是加强督办检查。委履职尽责领导小组办公室要加强对系统各单位工作情况的督办检查,实行一周了解进展、一月一督导检查,定期邀请人大代表、政协委员、政风督查员、服务对象等参与明察暗访检查,适时召开情况通报和工作推进会,发现问题,立即督办整改,确保工作平衡、协调、稳步推进。

    五是加强联络沟通。加强与省文化厅、省旅发委和市纠风办以及与县市区和市直文旅系统的上下联系,业务沟通,实行定期联系制度和汇报制度,确保督查工作顺利开展。